政策解读
2026-10-18
作者:麦尚科技广州盯上旅行社质保金:10月18日起不补足就关电子合同权限
广州市文广旅局通知:2026年第三批仍未补足旅游服务质量保证金或开具有效银行保函的旅行社,自10月18日起统一关闭平台电子合同使用权限。保函的应用边界继续扩大,旅行社行业也进入保函监管视野。
保函的适用范围又扩了一个行业,这次是旅行社。
广州市文化广电旅游局发布了2026年第三批督促旅行社补足旅游质保金的通知,核心措施是:自2026年10月18日起,对名单里仍未在平台显示已缴纳、已补足、已开具有效银行保函,或者保函已逾期、已补足但没上传凭证、新设立未缴纳的旅行社,统一关闭其平台的电子合同使用权限。
这个处罚设计挺聪明的。不罚款、不行政处罚,就掐你线上签合同的通道——现在旅行社的业务基本都走平台电子合同,权限一关,生意直接停摆。而且通知里特意写明:被关权限的旅行社不得以仅签线下合同或不签合同的方式规避监管。
宽限期给到了10月17日,补足质保金或担保函并上传凭证后,可以申请核实恢复权限。
对旅行社来说,质保金有两条路:要么现金存入指定银行,要么开银行保函。现金一压几十万上百万,对中小旅行社是很大的资金压力,所以这两年用质保金保函的旅行社明显多了。但保函不是开了就完事——这次广州的通知里,保函逾期、凭证没上传,都算没补足,照样关权限。
保函用在旅游质保金、投标、履约、农民工工资这些场景之后,监管的思路是一致的:不是看你有没有这张纸,而是看它在不在有效期、凭证有没有归档。开保函的企业,把保单管理和续保提醒做起来,比什么都强。
来源:广州市文化广电旅游局
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