湖南代建制标准招标文件：保证金四种形式并列，纸质保函要填20多项

湖南省出的这份代建制标准招标文件，把保证金的四种形式一次性摆齐了，是个观察政策方向的样本。 2026年版的招标文件里，投标保证金可以选四种形式之一：现金转账、电子保函（银行、保险或担保）、线下纸质保函、承诺（部分项目接受信用承诺替代保证金）。 重点看电子保函和纸质保函的差异，标准文件里写得毫不客气： 电子保函的路径：投标人登录湖南省公共资源交易服务平台，在机器管招投标服务专区自主选择已对接的金融机构办理，省保函接收系统自动把电子保函信息推送至交易系统识别。全程无人工，开标时系统自动比对。 纸质保函的路径：投标人线下找机构开函，然后自行填写投标保函关键信息——数了一下要求填的项：保函类型、项目名称编号、金额、保费、有效期起止、保函编号、被担保人、付款账号户名开户行、出函日期、经办人及联系方式、受益人、开具机构名称、信用代码、资质、网址、区域、索赔条款、验真码……20多项，还要上传保函扫描件和机构的金融许可证等展业资质证明。 文件里还有一句要害：未按规定购买电子保函或仅上传纸质保函，将致文件失效，影响投标。 这实际是在用招标文件的格式条款引导市场：电子保函是标准答案，纸质保函是允许但麻烦的备选项。填20多项信息、盖一轮章、开标前人工核验，哪一环出错都是废标风险。还在习惯性开纸质保函的企业，是时候迁移了——不是电子保函多先进，是纸质流程的合规成本已经高到不划算了。 来源：东安县人民政府网