最高法建工解释二落地：质保金返还规则变了，质量保函条款要跟着调

最高法的建工司法解释二（法释〔2026〕12号）6月底已经施行了，其中质保金返还的新规则，做工程和质量保函的都值得认真读一遍。

三条新规则

第一，中途退场的项目，质保金按实际完成工程量的比例计算，不再按合同总额一刀切。

第二，质保期从实际退场之日起算，不再等竣工验收。以前施工企业中途退场，质保期起点悬着，现在明确了。

第三，合同有效解除和无效未完工的情形，统一按一套规则处理，不再各说各话。

对质量保函的三重影响

**担保期限可能缩短。**以前质保期从竣工验收起算，退场早的项目，质保期被拉得很长。现在从退场日起算，担保机构的时间风险敞口收窄，理论上质量保函的费率有了下降空间。

**计算基数更清晰。**按实际完成比例算质保金，保函金额的确定不再扯皮，出函时按已完成工程量对应的质量保证金上限出，超额出函的风险降了。

**条款要加调整机制。**长工期项目中途变数多，保函条款里该加上金额调整、期限调整的触发条件，免得退场时保函金额和实际质保金对不上。

给企业的操作建议

一是新签合同里的质保金条款对照新解释过一遍，质保期起算点写清楚。二是手里有质量保函在途的，项目如果中途发生变更或解除，及时和出函机构沟通调整保函要素，别让保函责任悬空。三是退场结算时，主动按实际完成比例主张质保金返还，新规则就是给你撑腰的。