政策解读
2026-09-23
作者:麦尚科技

一天四个返还公示:工资保函退回来,卡点在30天公示期

9月23日商丘、昆明盘龙、石林、武定四地人社局同日发布农民工工资保证金(保函)返还公示,公示期均为30天。依据人社部发〔2021〕65号第二十二条,工程完工、总包书面承诺无欠薪并公示30日后方可申请返还。有项目竣工两年多才启动返还申请,企业应主动盯办。

9月23日这一天,商丘市人社局、昆明市盘龙区人社局、云南石林县人社局、武定县人社局同时挂出了农民工工资保证金(保函正本)返还公示。四个地方、四个项目、同一套流程——这不是巧合,是工资保证金返还的法定动作:公示30天,期满无投诉,钱(或保函正本)才能退。

规则本身不复杂,复述一遍

依据《工程建设领域农民工工资保证金规定》(人社部发〔2021〕65号)第二十二条:工资保证金对应的工程完工,施工总承包单位作出书面承诺该工程不存在未解决的拖欠农民工工资问题,并在施工现场维权信息告示牌及属地人社部门门户网站公示30日后,可以申请返还工资保证金或银行保函正本。

商丘这次公示的是京雄商铁路商丘段牵引站的外部供电工程,总承包是中国电建旗下公司;昆明盘龙那个项目公示期到10月22日;石林的项目连专用账户一起撤销。流程都一样:申请、公示、期满、返还。

真正的问题:很多企业根本没去申请

翻这几个公示有个细节扎眼——武定那个幼儿园项目2023年3月就竣工验收了,到2026年才申请返还保证金,中间隔了三年多。现金缴存的钱在人社局的账户里躺了三年,保函方式缴存的,担保机构的担保责任也多扛了三年保费。

竣工之后项目班子解散、资料归档、经手人换人,这笔钱就成了"没人记得的钱"。按规定它是不会自动退的,必须总包单位主动申请、主动公示。建议干工程的企业把"工资保证金(保函)返还"写进项目收尾清单里,和结算、审计放在一起盯,别让竣工日期和返还日期之间隔出两三年。

另外提醒一句:公示期是全社会监督窗口,任何人在期内投诉欠薪,返还就会暂停。所以这个30天不只是流程,也是总包把劳务纠纷清干净的最后期限。

公示格式与依据可参考商丘市人力资源和社会保障局的返还公示原文

工资保证金返还工资保函退保返还公示农民工工资保证金公示期30天人社部65号文