沈阳出工程款支付担保办法：担保额不低于合同价10%，保函不可撤销

沈阳也落地了工程款支付担保办法。7月2日发文，7月10日实施，动作挺快。跟福建、湖北的思路一样——甲方出钱办担保，施工方有保障。但沈阳的版本有几个自己的特点。

三种担保方式随便选

沈阳明确建设单位可以从三种方式里选一种：

第一，不可撤销的独立银行保函。

第二，保证保险保单。

第三，融资性担保公司保函。

注意"不可撤销"和"独立"这两个词。不可撤销意味着保函开了就不能撤回，甲方不能中途反悔。独立意味着保函跟基础合同分离——不管甲乙双方合同纠纷怎么样，担保机构见了索赔就得赔。

担保金额和期限

担保金额不低于施工合同价的10%。跟福建、湖北一样的比例。

担保期限到甲方支付完全部款项（除质量保证金外）后30天止。也就是说工程款付完了保函还不能马上撤，还要多留30天作为缓冲期。

如果到期了项目还没干完怎么办？沈阳规定"应当再次提供相同比例、金额的担保"。不能断档，断档就是违规。

保费谁出

沈阳明确：工程款支付担保的保费作为工程建设其他费用，由建设单位纳入工程项目总投资。

这句话很重要。保费是甲方的成本，不是施工方出。有些甲方可能想把这个成本转嫁给施工方，沈阳直接堵了这条路。

甲方可以要求施工方提供履约担保

支付担保是甲方给施工方的保障。但沈阳也给了甲方一个对等权利——甲方办了支付担保后，可以要求施工方提供不高于合同价10%的履约担保。

这是双向担保。甲方保证付钱，施工方保证干活。谁违约对方都能索赔。比单向的支付担保更公平。

反担保不能找关联企业

沈阳有一条很细节但很重要——建设单位提供反担保的，反担保人不得为该工程项目的施工单位或其关联企业。

什么意思？甲方办支付担保需要反担保时，不能找跟这个项目有关的施工方或关联企业来担保。防止"自己给自己担保"的空壳操作。

各地支付担保办法的共同点

沈阳、福建、湖北三地的办法，核心逻辑高度一致：

担保金额都是合同价10%左右。

都要求不可撤销、见索即付。

担保范围都是除质量保证金外的全部款项。

保费都是甲方出。

差异主要在门槛——湖北是400万以上，沈阳和福建是全部工程。

这说明全国统一的支付担保制度已经成形了，各地只是在细化执行。还没出实施细则的省份，大概率也会跟上。

来源：沈阳市城乡建设局